美國、歐洲與英國監管機構聯手關注 AI 市場競爭與消費者權益

美國、歐盟及英國監管機構將共同監管人工智慧技術,確保公平競爭與消費者利益,避免壟斷與數據濫用。

針對近年來持續成長的人工智慧技術發展,同時也有越來越多業者投入人工智慧技術應用設計,包含美國司法部、美國聯邦貿易委員會、歐盟委員會及英國競爭與市場管理局達成共識,將在各自秉持法律基礎下,確保人工智慧技術維持正向競爭,並且以公平、誠實形式對待一般消費者。

在共同聲明中,美國司法部、美國聯邦貿易委員會、歐盟委員會及英國競爭與市場管理局表示樂見技術奇點促進市場競爭,並且帶動更大發展、創新與成長機會,同時也希望能讓公眾充分以此受益。

因此,未來針對人工智慧技術發展,各地區監管機構將確保主要參與競爭業者沒有惡意排他情形,並且確保互動性、可選擇性,藉此作為判斷是否違反市場競爭的主要判斷依據,另外也會參考其他因素判斷業者是否涉及壟斷。

而市場主要參與競爭的業者之間交易,同時也會用於判斷是否構成影響競爭,即便許多交易案都會避免涉及市場壟斷或影響競爭失衡,但各地監管機構也認為部分投資、收購等交易也可能影響市場競爭公平性,例如微軟先前投資OpenAI便引發不少歐盟監管機構質疑可能涉及影響市場競爭,另外諸如控制、供應專用晶片,或是提供大規模運算資源,或是大規模數據與專業技術等情形,可能也會被認定影響市場競爭公平性。

同時,監管機構也強調關切人工智慧技術發展對於一般消費市場影響程度,例如人工智慧技術業者可能透過各類誘騙方式取得消費者個人隱私,進而造成消費者身分資料安全受影響,而用於人工智慧模型訓練所使用模型也可能導致眾多機敏資料外洩,甚至導致人工智慧技術無法讓所有消費者以公平形式使用。

不過,由於各地區對於人工智慧相關管理法律有所不同,因此即便監管機構共同聲明將如何看待各地人工智慧技術發展情形,但仍難以清楚說明將如何達到監管效果,但至少能使目前投入人工智慧發展的業者知曉大致應該遵守原則。

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